來源:新華網(wǎng) 2007年2月27日 廣西天華編輯
盡管中國于2007年1月1日正式實施了與國際準(zhǔn)則趨同的新會計準(zhǔn)則體系,但關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則一直是中國準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則之間存在的實質(zhì)性差異之一。
關(guān)聯(lián)方對企業(yè)的業(yè)績和財務(wù)狀況有很大影響,現(xiàn)行國際財務(wù)報告準(zhǔn)則要求所有國有企業(yè)都必須作為關(guān)聯(lián)方進行披露。而中國會計準(zhǔn)則提出,僅僅同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系的企業(yè),不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。
王國樑說,按照現(xiàn)行《國際會計準(zhǔn)則第24號》,兩個企業(yè)因僅僅同受國家控制而成為關(guān)聯(lián)方,兩者間發(fā)生的交易要按照與其他關(guān)聯(lián)方發(fā)生的交易相同的披露要求予以披露。這一規(guī)定在實際執(zhí)行中存在很多困難,尤其是在像中國這樣存在較多國有企業(yè)的國家中,有相當(dāng)大比例的交易發(fā)生于同受國家控制企業(yè)之間,如中國石油的電話服務(wù)來自中國網(wǎng)通、運輸服務(wù)來自民航、鐵路等國有企業(yè)或國有控股企業(yè)。這些交易數(shù)量較大,而且都是正常市場條件下發(fā)生的交易。要將它們一一披露出來,需要非常高的成本,而形成的信息對投資者來說卻沒有什么用處,反而可能淹沒真正重要的關(guān)聯(lián)方信息。
王國樑指出,國際準(zhǔn)則的這一規(guī)定大大加大了上市企業(yè)披露信息的實際操作難度和工作量,以中國石油2006年的一份國際準(zhǔn)則半年報為例,35頁的報告中,關(guān)聯(lián)交易信息就有9頁,占四分之一以上。
為此,中國石油近年積極配合我國財政部,從海外上市的中國企業(yè)的角度,向國際會計準(zhǔn)則理事會多次提出對關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則的意見。王國樑本人曾專程前往國際會計準(zhǔn)則理事會,向其主席和理事會面陳現(xiàn)行關(guān)聯(lián)方國際準(zhǔn)則的缺陷。
國際會計準(zhǔn)則理事會主席戴維·泰迪本周在倫敦表示,此次修訂關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則的目的就是降低上述類型國家控制企業(yè)的關(guān)聯(lián)方披露成本,通過減少一些毫無價值的信息披露,使財務(wù)報告編制者和使用者更關(guān)注那些真正重要的關(guān)聯(lián)方交易信息。
“國際會計準(zhǔn)則理事會修訂關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則的行動,凸顯了中國在國際會計領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力不斷增長?!蓖鯂鴺疟硎荆诖鴩H會計準(zhǔn)則理事會盡快正式發(fā)布并實施修訂后的關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則。